Qarindoshlarni, do‘stlarni katta lavozimlarga tayinlash – mamlakatni vayron qilish: qarindoshchilik nima

2024 Muallif: Malcolm Clapton | [email protected]. Oxirgi o'zgartirilgan: 2023-12-17 04:14

Korruptsiya, fuqarolarning passivligi va "miyaning ko'chishi" - bu hodisaning ba'zi oqibatlari.

Nepotizm nima

Nepotizm (lotincha nepos, nepotis - «nabira, jiyan») - oʻz qarindoshlari va doʻstlarining kasbiy malakasidan qatʼi nazar, mansab pogʻonasini koʻtarish uchun hokimiyatdan foydalanish. Ushakovning lug'atiga ko'ra, bu qarindoshlar va uning xalqini rasmiy himoya qilish, qarindosh-urug'chilik. Shuningdek, nepotizm korruptsiya turlaridan biri deb ataladi.

Nepotizm favoritizm tushunchasi bilan chambarchas bog'liq - hokimiyatdagi bir yoki bir nechta odamlarni adolatsiz qo'llab-quvvatlash. Favorit - bu yuqori martabali amaldorning ishonchidan bahramand bo'lgan va tanlangan lavozimi tufayli uning qarorlariga ta'sir qiladigan va martaba zinapoyasida yuqoriga ko'tarilgan kishi. Nepot yetakchining qarindoshi bo'lsa-da, xuddi shunday sevimli.

Shuningdek, “do‘stlik”, “blat” va “tribalizm” tushunchalari ham bir-biriga yaqin.

Nepotizm o'rta asrlarda Italiyada, aniqrog'i Rimda, eng yuqori katolik ierarxlari - papalar doiralarida paydo bo'lgan. Pontifiklar muhim cherkov postlarini (masalan, kardinallarning qadr-qimmatini) yaqin qarindoshlariga tarqatdilar.

Dastlab Tsypin V. Nepotizm nepotlarga aylandi. Buyuk rus ensiklopediyasining jiyanlari, chunki poklik va'dasini olgan ba'zi katolik ierarxlarining farzandlari bo'lmagan (hech bo'lmaganda qonuniy). Bu hodisaning nomi shunday paydo bo'ldi. Keyinchalik rasmiy va norasmiy bolalar qarindoshlar edi. Bu hodisa ayniqsa 15-16-asrlarda keng tarqaldi: shu tariqa Uygʻonish davrida muhim yer egaliklarini olish mumkin edi. Shu bilan birga, papalik sulolalari, masalan, Medici yoki Borgia tashkil topdi.

Nepotizm qanday sharoitlarda rivojlanadi

Nepotizm rasmiy ijtimoiy institutlar ishlamayotgan, munosabatlar va korruptsiya gullab-yashnagan joyda paydo bo'ladi. Shu sababli, Rossiyada ushbu hodisaning tarqalishining asosiy sabablaridan biri davlat tuzilmalari va hokimiyat organlariga ishonchning pastligi bo'lib qolmoqda. Shunday qilib, so'rovlarga ko'ra, Kasaba uyushmalari. VTsIOM VTsIOM, ruslarning yarmidan ko'pi kasaba uyushmalari ishchilarga o'z huquqlarini himoya qilishda yordam bermaydi, deb hisoblaydi. Tashqi beqarorlik, kelajakka nisbatan noaniqlik, byurokratiya, soliq yuki va ishonchsizlik tufayli Saltanova S. V. Niqobga ishonish. IQ. HSE mamlakatimiz aholisi jarayonlarni tashkil etishning norasmiy mexanizmlaridan foydalanadi.

Menejerlar ishonchliligiga ishonishlari mumkin bo'lgan odamlarga muhtoj bo'lganligi sababli, bunday sharoitlarda professional kompetentsiya fonga o'tadi. Nepotlar ushbu boshqaruv uslubini qabul qiladilar va xuddi shu tarzda o'z bo'ysunuvchilari bilan munosabatlarni quradilar.

2016-2017 yillarda FCTAS RAS tomonidan o'tkazilgan rossiyalik muhandislik talabalari o'rtasida o'tkazilgan so'rov shuni ko'rsatdiki, ularning 23 foizi aloqalari tufayli universitetlarga o'qishga kirgan va 31 foizi ish topgan. Shunga o'xshash tendentsiyalar aqliy mehnatning butun sohasiga xosdir.

Nepotizm nafaqat Rossiyaga xosdir. Eng yuqori darajada u sodir bo'ladi:

• Ozarbayjonda Prezident Ilhom Aliyev raisligida Xavfsizlik Kengashi yig'ilishini Prezident tayinlaydi. AzerTAC uning rafiqasi vitse-prezidenti, shuningdek, boshqa qarindoshlarini ham muhim lavozimlarga qo'yishdan tortinmaydi.
• Kambodjada hukmron partiya rahbarlarining o'g'illari Sokchea M. O'g'illari ishg'ol qilingan partiyaning o'g'illari moylangan. Ularning hech biri parlamentga kirish uchun etarli ovoz to'play olmaganidan keyin Phnon Penh Post yuqori lavozimlarni egalladi.
• Ruminiyada prezidentning qizi En Roumanie, les Basescu, père et fille. L'express tegishli professional va siyosiy tajribaga ega bo'lmagan holda Yevropa parlamentiga saylangan.
• Venesuelada Romero S. Chaves oilasi qarindosh-urug'chilik da'volariga berilib ketgan. New York Times va boshqa ko'plab mamlakatlar.

Demak, qarindosh-urug‘chilik faqat qashshoq va orqada qolgan mamlakatlarga xos bo‘lgan hodisadir? Umuman yo'q.

Nepotizm o'z vatani - Italiyada chuqur ildiz otgan. Bu ko'p jihatdan tarixiy va madaniy shart-sharoitlar bilan bog'liq: italiyaliklar dunyosi rasmida oilaning alohida o'rni va mamlakat siyosiy tizimining asoslari, chunki bu erda o'rta asrlarda papalik nepotizmi gullab-yashnagan. Shunday qilib, Deputatlar palatasining sobiq maslahatchisi (Italiya parlamentining quyi palatasi) Rodolfo Paganoning qizi Lucia Pagano Rizzo S. Consiglieri, commessi e segretari bo'ldi. Ecco il Parlamento dei parenti. Korriere Roma uning bosh kotibi.

Biroq, nepotizm Italiyadagi kabi bunday shartlar mavjud bo'lmagan rivojlangan mamlakatlarda ham uchraydi. Nepotizm misollari Fransiyada topilgan. So‘rov natijalariga ko‘ra, Sarkozining o‘g‘li ishga qarshi ko‘pchilik. Reuters, Belgiya Hurst M. Tobback: o'z belgisini qo'yish. IPE, Ispaniya La larga carrera de un hombre polifacético. El Pais, Buyuk Britaniya proktori C. Nepotizm ayblovlari bilan qirolicha 36 ta yangi tengdoshlarni tayinlaydi. Qirollik markazi va AQSh Kushner J. Tramp kuyovi Jared Kushnerni qarindosh-urug‘chilikka qarshi qonunni sinovdan o‘tkazuvchi katta maslahatchi etib tayinladi. The Guardian.

Nepotizm xavfli

Nepotizmni favoritizm shakli sifatida iqtisodiyotning turg'unligi sabablaridan biri deb atashadi. O'zlari egallab turgan lavozimlarga mos kelmaydigan odamlarning samarasiz qarorlari mahalliy va davlat darajasida halokat va tanazzulga olib keladi. Xususan, o‘z xalqini targ‘ib qilish “miya oqimi” – mutaxassislarning Rossiyadan ko‘chib ketishining sabablaridan biri sifatida qaralmoqda.

Shu bilan birga, qarindosh-urug'chilik ayovsiz doirani yuzaga keltiradi: jamiyatdagi noqulay iqlim tufayli paydo bo'lib, u tanish-bilishdan tashqari boshqa yo'l bilan martaba qurish mumkin emas degan ishonchni keltirib chiqaradi.

Shunday qilib, Sberbank uchun Levada markazi (xorijiy agentlar reestriga kiritilgan) tomonidan o'tkazilgan tadqiqotga ko'ra, 2013 yilda tanishlar va aloqalar shaxsiy muvaffaqiyatni belgilaydi deb hisoblaydiganlar soni 53% dan 59% gacha ko'tarildi. Xuddi shu tendentsiya (38% dan 45% gacha) yuqori martabali qarindoshlari bo'lganlar ko'proq istiqbolga ega degan fikrda namoyon bo'ldi. Muvaffaqiyatning boshqa mezonlari bo'yicha baholashlar o'zgarmadi: energiya, qobiliyat - 50%; qattiq mehnat - 18%.

Nepotizmning asosiy zarari shundaki, u korruptsiyaning tarqalishiga yordam beradi, chunki oila va do'stlik korruptsiya bilan bog'liq jinoyatlarni yashirishga yordam beradi.

Shunday qilib, siyosat, menejment, byurokratiya sohalariga faqat eng yaqin doiradagi siyosatchilar, menejerlar va amaldorlarning yopiq kastasi kirishi mumkin.

Nepotizm xususiy kompaniyalar uchun ham zararli. Shunday qilib, o'z odamlarining imtiyozlari tufayli boshqa xodimlar motivatsiya va barqarorlik tuyg'usini yo'qotadilar, chunki ular lavozimga ko'tarilish umidiga ega emaslar. "Ichki doira" a'zosi bo'lmagan xodimlar boshqa birovning otasi uchun ishdan bo'shatish yoki ishdan bo'shatishdan qo'rqishadi.

O'zlarini "o'g'rilar" bir vaqtning o'zida Mondi RU Xodimlarni boshqarishi mumkin. SPb. 2004 yil - beparvolik bilan ishlash yoki o'z vazifalaringizni butunlay unutish va ishda ko'rinmaslik, jazosiz qolish va "iliq joyingizni" yo'qotishdan qo'rqmaslik. Raqobat yo‘qoladi, tashabbus rag‘batlanmaydi, ko‘plab yaxshi g‘oyalar hayotga tatbiq etilmaydi. Ba'zida kompaniyada foydasiz lavozimlar va hatto butun bo'limlar paydo bo'ladi, ularning yagona vazifasi nepotni biriktirishdir.

Bularning barchasi manfaatlar to'qnashuvini keltirib chiqaradi. Jamoada intrigalar paydo bo'ladi, nosog'lom muhit shakllanadi va norozi xodimlar ishdan ketishadi.

Ta'kidlash joizki, nepot o'z vazifalariga mas'uliyat bilan yondashadigan to'liq qobiliyatli va mehnatsevar shaxs bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, ko'plab muvaffaqiyatli oilaviy bizneslar mavjud bo'lib, ularda qarindoshlar rahbarlik lavozimlarida ishlaydi. Ammo bu ko'proq qarindosh-urug'ni korruptsiya va nayrang ko'rinishidagi qarindosh-urug'chilikka emas, balki malakali odamni yollash haqiqatiga ishora qiladi.

Nepotizmni qanday engish mumkin va bu printsipial jihatdan mumkinmi?

Nepotizmning ildizlari insonning tabiatida - yaqinlariga yordam berish va ularga g'amxo'rlik qilish istagida yotadi. Shuning uchun, bu hodisani engish juda qiyin, agar imkonsiz bo'lsa.

Shunga qaramay, mamlakatimizda qarindosh-urug‘chilikka qarshi kurashish bo‘yicha muayyan qonunchilik choralari mavjud. Masalan, agar xodimning ota-onasi, turmush o‘rtog‘i, farzandlari, aka-uka va opa-singillari, shuningdek, ulardan biri boshliq, ikkinchisi bo‘ysunuvchi bo‘lsa, boshqa yaqin qarindoshlarini davlat xizmatiga qabul qilish taqiqlanadi.

Biroq, agar odam o'zi ishlayotgan hududda keng aloqalarga ega bo'lsa, bu cheklovni aylanib o'tish unchalik qiyin emas. Va bu uzoq qarindoshlarga (bir xil nabiralar, jiyanlar yoki ota-onalarning turmush o'rtoqlari) va do'stlariga taalluqli emas. Bundan tashqari, ko'p odamlar lavozimdan ketganidan keyin ham hamkasblari bilan yaqin aloqada bo'lishadi. Shuningdek, bu taqiqni chetlab o'tishga imkon beradi.

Barcha xodimlarga tegishli bo'lgan shunga o'xshash chora Mehnat kodeksi doirasida amalga oshirilmaydi. Shu bois, nizomlarida har qanday ko‘rinishdagi nepotizm taqiqlangan va qarindosh-urug‘chilik chegaralangan ayrim G‘arb kompaniyalari tajribasiga murojaat qilish o‘rinlidir. Biroq, bu erda ham bu retseptlar bajariladimi, degan savol tug'iladi.

Nepotizm va favoritizmga qarshi kurashning yanada samarali vositasi davlat xizmatchilarining rotatsiyasi - davriy almashtirilishi instituti bo'lishi mumkin.

Nepotizmning ommaviyligini pasaytirishning eng samarali usuli bu S. Yu. Kabashov. Davlat va kommunal xizmatda manfaatlar to'qnashuvini hal qilish va korruptsiyaga qarshi kurash: nazariya va amaliyot: darslik. M. 2014 yil jamoatchilik bilan aloqalar tekisligida.

Fuqarolar va davlat o‘rtasidagi yuksak ishonch va o‘zaro tushunish, qonunga hurmat, fuqarolik vijdoni, korruptsiya va suiiste’mollikka toqat qilmaslik ta’qiqlardan ancha samaraliroq bo‘lishi mumkin.

Darhaqiqat, qarindosh-urug'chilik nafaqat inson muhitiga kirmaganlarga, balki qarindoshlarning o'ziga ham hurmatsizlikdir. Ularni lavozimlarga tayinlash, ular o'zlari hech narsa qila olmasligini va hech narsaga erisha olmasligini tan olishni anglatadi. Jamoatchilikning qoralashi va qarindosh-urug‘bo‘lish yomon, hayotda o‘z kuching bilan nimagadir erishish kerak, degan qat’iy fikr qarindosh-urug‘chilik va u bilan bog‘liq bo‘lgan barcha narsaga eng yaxshi davodir.